各地不得随意增加核酸检测频次/各地不得加码

返乡人员不是洪水猛兽,别在路上“层层加码
”

返乡人员并非洪水猛兽，各地防疫政策不应“层层加码”。近期 ，部分地区在执行返乡防疫政策时出现擅自加码 、过度限制的现象
，引发社会关注 。

禁止地方擅自加码：各地在执行就地过年政策时，不能擅自增加限制措施 ，不能层层加码，确保政策执行的合理性和适度性
。保障人员出行返乡：各地方要保障人员的正常出行和返乡需求
，不能采取阻断人员出行
、返乡的措施，确保人民群众的合法权益。

国家卫健委在1月22日的国务院联防联控机制新闻发布会上明确 ，春节临近人员返乡
，各地需分类、分区精准落实防控措施，防止政策执行简单化 、一刀切及层层加码 。 以下为发布会核心内容梳理：返乡政策核心要求精准防控：针对不同风险区域返乡群众 ，需分类分区落实防控措施
，避免“一刀切 ”式管理。

国务院联防联控机制明确要求高校学生返乡不得“层层加码”，旨在保障科学精准防控与学生顺利返乡的平衡
。具体内容如下：政策背景与疫情形势当前全国疫情总体稳定下降 ，5月30日以来本土感染者连续6天降至100例以下。

关于核酸检测的范围和频次
、15分钟核酸采样圈建设...权威回应!

核酸检测范围和频次根据疫情防控需要科学确定
，15分钟核酸采样圈建设需因时因势，不可“一刀切
” 。 具体内容如下：核酸检测范围和频次：无疫情无输入风险地区：查验核酸不应成为常态
。聚集性疫情发生后：根据防控需要科学确定策略 ，划定范围和频次
，避免盲目全员检测。受检人员按风险等级由高到低依次检测 。

核酸检测范围和频次根据疫情防控需要科学确定，15分钟核酸采样圈建设需因时因势 ，不可“一刀切”
。 以下是具体内容：核酸检测范围和频次：未发生疫情且无输入风险地区：查验核酸不应成为常态。聚集性疫情发生后：根据防控需要科学确定核酸检测策略，划定范围和频次
，避免盲目扩大全员检测范围 。

图：15分钟核酸采样圈概念示意图（来源：中新经纬）适用范围与条件国家卫健委强调，15分钟核酸采样圈并非所有城市均需建立 ，而是集中于疫情输入风险较高、人口规模较大的城市
，如口岸城市 、省会城市及千万级人口城市
。这些地区因人员流动频繁
、外防输入压力大，需通过高频次、便捷化的核酸检测强化防控能力。

以北京为例 ，已将进入公共场所核酸阴性证明由48小时调整为72小时
，既可发现潜在感染者，又能减少市民负担和对生产生活秩序的影响 。部分地区无需建立15分钟采样圈 郭燕红表示 ，口岸城市 、省会城市和千万级人口城市等疫情输入风险较高的城市可建立步行15分钟核酸采样圈
，但并非所有城市都要建立
。

采样点设置与便利性 南昌市构建“1530便民核酸采样服务圈 ”，即步行15分钟可达
、排队不超过30分钟。采样点状态实时更新为“拥堵、忙碌 、畅通
、空闲
” ，市民可通过以下方式查询：关注各县区公告获取具体点位信息 。在昌通码页面点击“核酸检测站点导航”
，自动显示最近点位并生成导航路线。

其次是核酸检测常态化应根据当地疫情防控需要确定，不能一刀切
。并非所有城市都要求建立15分钟核酸采样圈 ，主要集中在输入风险高的省会城市和1000万人口的城市。在频率上，并不是要求所有人每48小时检测一次
，具体检测频率应根据疫情发生发展和防控需要，在当地确定 。

重磅!国务院应对新型冠:优化落实疫情防控【新10条】来了

重要机关、大型企业及特定场所可自行确定防控措施
。跨地区流动人员不再查验核酸检测阴性证明和健康码 ，不再开展落地检。优化调整隔离方式 感染者分类收治：具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般居家隔离（也可自愿集中隔离）
，隔离第7天连续2次核酸检测Ct值≥35解除隔离，病情加重者转定点医院 。

月7日 ，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知
，具体内容如下：科学精准划分风险区域：按楼栋 、单元
、楼层、住户划定高风险区，不得随意扩大范围
。

日 ，国务院联防联控机制发布通知
，进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施。其中提到，具备居家隔离条件的无症状感染者和轻型病例一般采取居家隔离 ，也可自愿选择集中隔离收治 。通知全文如下
。

今年春节大概率会回家过年。这一判断主要基于以下原因：政策支持：12月7日
，国务院应对新型冠状肺炎疫情联防联控机制综合组发布进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知，明确不再对跨区流动人员查验核酸检测阴性证明和健康码 ，不再开展落地检 。

《通知》对整治层层加码问题提出了哪些新的要求?

《通知》对整治层层加码问题提出的新要求如下：严禁各类层层加码行为：各地严禁随意封校停课 、停工停产、未经批准阻断交通
、随意采取“静默 ”管理、随意封控 、长时间不解封
、随意停诊等行为
。这些行为严重影响了社会的正常运转和民众的日常生活，通过明确禁止
，旨在防止过度防控对社会经济和民生造成不必要的损害。

国家卫健委明确要求严禁随意采取封校停课、停工停产 、长时间不解封等层层加码行为，并强调依法依规追责与多部门协同整治 。政策发布背景与核心要求2022年11月11日 ，国家卫健委发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》
，重点整治“一刀切
”
、层层加码问题。

落实“九不准”要求、防止层层加码的核心措施包括：建立专项督办机制 、强化精准防控
、畅通群众反馈渠道并严格监督整改
。 具体如下：建立专项督办机制，及时处理群众投诉国家卫生健康委与国家疾控局联合多部门成立整治“层层加码 ”工作专班 ，每日接收并转办群众反映的问题
，督促地方核查处理。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“推进国家治理体系和治理能力现代化
”，为我们的公共管理和公共政策研究提出了全新的要求和视角 。这里国家治理现代化包含两层含义 ，即“国家治理体系现代化”和“国家治理能力现代化 ”
。

立即纠正!国家卫健委发话了

〖A〗、月25日
，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组印发《关于做好精准健康管理推进人员有序流动的通知》，国家卫健委网站25日刊发关于该通知的解读内容。指出 ，《通知》要求各地立即纠正在常态化防控措施之外附加的限制人员流动的不合理措施
，坚决依法查处并曝光造成恶劣影响的典型案例 。

〖B〗 、国家卫健委于7月30日发布通知，全面禁止“小腿神经离断瘦腿手术
”应用于临床 ，因其存在严重安全性问题且缺乏科学依据
。禁止原因：手术存在严重安全性问题缺乏科学依据与循证医学证据：国家卫健委委托中华医学会组织专家论证后明确指出，“小腿神经离断瘦腿手术”缺乏科学依据和循证医学证据支持。

〖C〗
、新冠疫苗接种必须严格遵循“知情、同意 、自愿 ”原则
，任何强制手段均违背国家政策与法律要求，需立即纠正 。国家政策明确“自愿”原则不可动摇国家卫健委疾控局多次强调 ，新冠疫苗接种始终以“知情、同意
、自愿
”为基本原则
，未因疫情防控形势调整而改变
。

国家疫情防控政策最新调整后,会发生这些变化

入境管控方面：国家调整了入境管控措施，取消了航班熔断机制 ，使得能够通行的国际航班数量大幅增加
，同时减少了入境隔离时间，降低了隔离成本。接下来会有更多海外华人能够回国探亲 ，更多外商会重新启动来中国考察市场的计划 。

总结：国家卫健委发布会释放的信号表明
，中国疫情防控政策正从“全面阻断传播”向“精准防重症 ”转型，调整方向可能围绕重点人群保护、医疗资源优化 、科学依据强化和国际沟通展开
。尽管具体时间表未明确 ，但政策松绑的节奏或因疫情变化和疫苗接种进展而加快。

政策导向：出入境规则的调整表明
，疫情防控政策正逐步向“精准防控
、科学调整
”转变，未来“全程不出国”的免联考MBA项目将面临更大的政策风险 。

新冠疫情防控政策调整后 ，部分人群出现的健康或生活现象引发关注，需科学看待个体差异与整体情况
，避免过度解读。健康感知相关现象 疲劳与精力下降：部分人在感染后或长期处于防控后的适应期，可能因身体恢复、生活节奏变化出现疲劳感 ，但并非普遍现象
，需排除睡眠不足 、压力等其他因素
。

新冠疫情防控政策调整后，公众观察到一些与疫情相关的现象变化 ，以下是常见的几类情况及背景分析：医疗资源使用结构变化 新冠感染高峰后
，发热门诊就诊量明显下降，但部分地区流感
、呼吸道合胞病毒（RSV）等其他呼吸道疾病就诊有所波动 ，与季节交替、人群免疫状态变化相关。